教师资格证政治学科专业知识:《我国政府受人民监督》
时间:2020-10-25 14:27 作者:师出教育 点击:

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我国政府受人民监督

一、政府依法行政的意义和要求

(一)含义

政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

(二)政府依法行政的原因

1.必要性

政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。

2.意义

(1)人民角度:有利于保障人民群众的权利和自由。

(2)政府角度:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威,防止行政权力的缺失和滥用。

(3)社会角度:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

二、提高政府依法行政的水平

(一)提高政府依法行政水平的措施

1.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。

2.加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。

3.深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

(二)审慎行使权力,科学决策、民主决策、依法决策

1.原因:政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。

2.具体表现:在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意,集中民智;在依法决策方面,坚持决策内容符合法律的规定和要求,决策过程符合法定程序。

三、对政府权力进行制约和监督的意义

(一)为什么要对政府权力进行制约和监督

1.必要性:权力是把“双刃剑”

(1)政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。

(2)为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

2.意义(重要性)

(1)政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。

(2)才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。

(3)才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。

(4)才能保证做到权为民所用、造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

(二)如何对政府权力进行制约和监督

1.有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。

(1)发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。

(2)加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

2.建立的行政监督体系

我国的行政监督体系有行政系统外部监督和行政系统内部监督。行政系统外部监督包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、司法机关的监督、人民政协的监督、社会与公民监督;行政系统内部监督包括上级政府的监督、法制部门的监督、监察部门的监督、审计部门的监督。

3.积极实施政务公开

四、政府的权威及其体现

(一)政府权威的含义

是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

(二)政府权威的决定因素

国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国的政府是人民的政府、人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的权威。

(三)区分政府有无权威的根本标志

政府的管理和服务是否被人民认可和接受。

(四)政府权威的体现

1.有权威的政府必定是坚持依法行政、维护宪法和法律尊严,从而维护人民群众的根本利益。

2.有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务,在广大群众中有较高的声望。

3.有权威的政府必定是讲信誉的政府,它得到人民的自觉认可和拥护。

4.有权威的政府必定是对社会经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

(五)我国政府权威的树立

1.政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。

2.政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益。

3.政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他们是社会主义荣辱观的自觉实践者。

【典型例题】

单项选择题

1.运用信息网络技术推进预算联网监督,是加大人大预算审查监督的重要措施。通过联网,不仅可以获取年度财政预算决算草案、部门预算决算草案、月度财政预算执行情况等静态信息,还能获取预算单位预算下达、调整和执行等动态信息,实现了对财政预算实时在线全程监督。人大预算联网监督( )。

①有利于落实人大制定和执行财政预算的严肃性

②丰富了行政系统内部监督,规范了政府权力的运行

③是实施规范、公开透明预算制度的有效措施

④有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

1.【答案】C。解析:本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。运用信息网络技术推进预算联网监督,是加大人大预算审查监督的重要措施。人大预算联网监督有效解决了人大预算监督信息不对称、不及时的问题,有利于完善行政制约和监督体系,规范权力的运行,②④适合题意;人大是我国的权力机关,政府是我国的行政机关,①是错误的;本题不是强调政务公开,③不适合题意;故本题答案选C。

2.审计署表示,党的十八大以来.全国共审计65万多个单位,促进2.7万多个项目开工、完工或加快进度,促进取消、合并、下放行政审批事项、资质认定、收费等1700多项,推动健全完善制度2.38万项,移送违纪违法问题线索2.35万件。这展示了审计工作( )。

①推动重大政策措施贯彻落实,促进提高发展质量和效益

②揭示重大的违纪违法问题,强化对权力运行的监督制约

③行使民主监督职能,加快法治型政府和服务型政府建设

④履行宪法赋予的法律监督职责,推动建立健全规章制度

A.①② B.①④ C.②③ D.②④

2.【答案】A。解析:本题考查我国的行政监督体系。审计部门的监督属于行政系统内部监督,不具有民主监督职能,排除③;人民检察院是我国的法律监督机关,审计部门不具有法律监督职责,排除④;材料展示了审计工作揭示重大的违纪违法问题,强化对权力运行的监督制约,有利于推动重大政策措施贯彻落实,促进提高发展质量和效益,①②正确且符合题意。故本题答案选A。

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(来源:李仕)
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