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素质教育作为一种教育理想，是针对应试教育提出来的。因此在现实学校教育教学生活中，符合素质教育的设想和做法往往与更正应试教育的错误做法紧密相连。当人们在现实教育世界中诉诸 素质教育时，常常会拿应试教育做反面的衡量标准。

“应试教育”这一术语第一次出现在政府文件中是1993年2月13日中共中央、国务院颁发的 《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》指出：“中小学要由‘应试教育，转向全面提高国民素质的轨道。”应试教育是指在我国教育实践中客观存在的偏离了受教育者和社会发展的根本需要，单纯为应付考试，争取高分数，片面追求升学率的一种倾向。应试教育在学校教育中集中体现在片面追求升学率和学生学业负担过重两种现象上。

素质教育和应试教育在许多方面有质的差异。下表从教育对象、教育目的、能力培养、教学方法、学生评价、教学内容、教育范围等方面简要地阐述一下两者的区别。

依据以上七个方面的内容，总结出下面五个主题，并例举现实教育教学生活中符合或违背素质教育理念的教育现象，作出简要分析。

1.素质教育的教育对象选择

素质教育要求面向所有学生进行教育，而应试教育下教师往往由于过于关注学生的成绩，会不自觉地“抓两头，轻中间”，即重视优等生和后进生，忽视中间生。下面例子是学校教育教学和班 级管理中普遍存在的一种现象。

案例：小学生幽幽

小学生幽幽，女，少先队员，性格文静、内向。在日常行为规范方面，幽幽能自觉地遵守学校、班级的各项规章制度。然而，在学习方面，她缺乏必要的动力与适当的压力，无法正确地面对自己的学习情况，特别表现在理科方面，时常会出现成绩不稳定的现象。同时，作为一名少先队员，作为班级的一员，她因缺少自信而很少主动参与班级的各项工作。在一次与班主任的“知心面对面”谈话活动中，幽幽对老师说道：“……老师您也有个缺点，您总是对成绩好和成绩不太好的同学特别关心，对我们很忽视，有时候我会因为这个伤心和沮丧 ”

小学生幽幽这个案例说明，在日常教学中，要做到关注每一个学生的发展并不是一件容易的事。像幽幽这样的孩子，因为性格因素，往往并不引起教师的注意，但她和所有的孩子一样，都有自我发展的需要，都希望被教师肯定。

根据学业成绩，学生被划分为所谓的优等生、中间生和后进生。通常，优等生与后进生很容易引起教师的关注，而在中间的这部分学生往往容易被忽视。中间生由于学习成绩平平、能力一般，也没有过多的违纪行为，而较少受到教师的关注。幽幽就属于这种情况。而这种根据成绩区分孩子的方式，恰恰反映了教师日常教育理念中的问题。

调查表明：“中间生”在学校有受冷落的感觉。从学业成绩的正态分布来看，中间生的产生是班级分层的客观结果，但奄教育现实中，外界对中间生的主观界定，尤其是教师的态度，却在一定 程度上促成了中间生呆板、单薄、无需求的消极形象。在很多研究者和教师看来，中间生具有一些共同特点：成绩处于中游；性格偏于内向；在班级中威望不高；安分守己、问题较少。概括起来就是：成绩平平，表现平平，能力也平平。教师们一般认为：中间生存在的学习问题和纪律问题相对较少，他们是各方面发展较为稳定的学生群体，因而可以给予较少关注，适当地放松对他们的管理。事实上，中间生更容易出现精神上的焦虑，更需要教师的关爱。

中间生现象的普遍发生，主要因为教师缺乏“全体”意识，注意的只是学习尖子和担心会拖班级后腿的后进生。这种做法大大挫伤了学习有困难的学生的积极性、主动性，从而使他们失去了学习的兴趣。小学课堂教学要实施素质教育，就要一改应试教育的弊端，做到面向全体学生，全面提高学生的基本素质。这要求老师在课堂上要尽可能地创设和谐的氛围，采用灵活多变的形式，使每一个学生在愉悦中完成知识的学习。教师所设计的教学活动要具有一定的层次性，使每个学生都能有话可说，有事可做，各有所得。

2.素质教育旨在落实人的全面发展的教育目的

推行素质教育的目的是真正实现人的全面发展。素质教育的理想在现实教育实践中虽然已经推行开来，但仍然存在许多不尽如人意之处。

案例：关于放假的新闻

每年元旦放假，各地均会有小学生到校补课的新闻。许多学校在元旦假期中仍然给学生安排了相关课程，特别是毕业年级学生，其到校时间与平日无异。

深究学校热衷假期补课的原因，一是片面追求升学率；二是少数学校借“提高学生素质”之名乱收费。没有升学考试压力的小学生也身受其害的根源则在于隐性的应试教育的变相压迫。虽然绝大多数地方都取消了小升初的考试，但学校和家长并没有因此降低对应试教育的热情，因为应试教育并非在整个学制系统中得到颠覆性的改变。很多学校和家长都清楚地看到，从近期影响看，顺利升入优质初中还是需要良好的学业成绩做保证；从远期影响看，一旦在小学放松了知识教育，到了初中、高中后，孩子将很可能不能够很好地适应越来越多的纸笔考试和选拔竞争。因此诸如元旦补课的现象屡禁不止也就不足为奇了。

要根本改变当前学校教育仍然过于关注智育的现状还需要付诸更多的努力，尝试更多的举措。总体上而言，逐渐深入人心的新课程改革已经最先并卓有成效地松动了小学教育这块阵地，只是在小学阶段采取的许多好做法和好决定，需要整个教育链条的“行动一致”来做保证。从这一点来 看，素质教育落实人的全面发展的教育目的将是一个长期的、阶段性推进的艰巨任务。

3.素质教育重视对各种能力的培养

旨在克服“应试教育”弊端的素质教育是一种促使学生可持续发展的教育。在未来社会里重要的是使学生具有可持续性的学习动机与学习方法，分析和解决现实生活中问题的能力，即可持续发展的能力。过去很长一段时间里，学校教育主要抓知识教育，忽视了对各种能力的培养和锻炼。素质教育思想提出后，人们日益重视对学生各种能力的培养。从学校教育来看，校本课程的开设就是 一条有效途径。

校本课程是指学校自行设计、量身定做的个性化课程。它包含两层含义：一是学校和教师通过选择、改编、整合、拓展等方式，使国家和地方课程校本化、个性化；二是学校设计开发具有学校特色、可供学生选择、旨在促进学生发展的新课程。目前有很多学校的校本课程都开展得有声有 色，这里举出南京一所小学的例子，以此感受校本课程对学生能力发展的意义。

案例：适合学生发展需要的校本课程

拉萨路小学以智慧教育理念为指导，开发《智慧园》校本课程。编写《智慧园》校本教材供 1〜6年级学生使用，其中有《智慧园》（课内•课外版），内容包括：“科学新视野”“聪明动！动！动！”“艺体大观园”“时代少年”等栏目，联系学科内容又不拘泥于学科内容；活动突出探究性、 趣味性、实践性和开放性。还编写《智慧园》（学校•社区版），以“智慧家园——拉萨路小学” “大显身手——拉小文化”“金陵溯源——拉小的社区”“智慧殿堂——拉小社区的大学”“健康童 年——拉小社区的医院”为内容，将拉萨路小学的智慧教育和社区的资源结合起来，通过组织学生参观、调查、访问、探究、实验等方式，培养学生的社会实践能力，促进学生智力的发展。该校重视校本课程的过程管理，确定双周的星期三下午2： 40〜3： 40为“智慧园活动课”，并在全校范围内招聘合适的教师担任课程教师，然后根据教师专长确定承担的教学任务。每位教师每学期只研究和教学一个专题，学生轮流换班，以保证校本课程的质量。

从这所小学所开设的校本课程可以看出，学校教育开始日益重视教书育人的人本性、趣味性和实践性，重视在知识教学之外去拓展新资源、开辟新时空，以此锻炼和提升学生的各项能力。

4.素质教育釆取以学生为本的教学方法

正像许多教师已经认识到的那样，当下很长一段时间落实素质教育的根本渠道在课堂，在于课堂教学所发生的变化。素质教育所主张的教学方法可以归结为一句话，“以学生为本”。在此基础之上，追求有效教学。

我国目前的中小学教学有一个非常突出的问题，就是：教师很辛苦，学生很痛苦，然而我们的学生却没有得到应有的发展。因此教学方法的改变首先体现在学生学习方式的转变上。学习方式不是指具体的学习策略和方法，而是学生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。传统的学习方式把学习建立在人的客体性、受动性和依赖性的基础之上，忽略了人的主动性、能动性和独立性。 转变学生的学习方式就是要转变这种单一的、被动的学习方式，提倡和发展多样化的学生学习方 式，特别是要提倡自主、探究与合作的学习方式，让学生成为学习的主人，使学生的主体意识、能 动性和创造性不断得到发展，发展学生的创新意识和实践能力。

合作学习和研究性学习是两种使用频率最高的课堂教学实现教学相长的新方式。

（1）合作学习。合作学习是指学生为了完成共同的任务，有明.确的责任分工的互助性学习。合作学习鼓励学生为集体的利益和个人的利益而一起工作，在完成共同任务的过程中实现自己的理想。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中专门提及合作学习，指出：“鼓励合作学习，促 进学生之间的相互交流、共同发展，促进师生教学相长。”

目前，在国内外普遍采用了以下几种合作学习的学习方式：

•问题式合作学习。问题式合作学习是指教师和学生互相提问、互为解答、互作教师，既答疑解难又能激发学生的学习兴趣的一种合作学习模式。这种合作学习模式又可分为生问生答、生问师答、师问生答、抢答式知识竞赛等模式。在实施教学时，应根据学生的学习心理特征设置问题。

•表演式合作学习。表演式合作学习即通过表演的形式，激发学生的学习兴趣，培养学生自主探究的学习品质，或作为课堂的小结形式，检验学生对所学知识的理解。

•讨论式合作学习。讨论式合作学习即让学生对某一内容进行讨论，在讨论的过程中实施自我教育，以达到完成教学任务的目的。

•论文式合作学习。论文式合作学习是指教师带领学生开展社会调查实践，并指导学生以论文的形式汇报社会实践的结果。此类活动一般每学期举行2〜3次，重点放在寒暑假。

•学科式合作学习。学科式合作学习是指将几门学科联合起来开展合作学习。如语文科学中与春天有关的文章，可让各学习小组围绕春天去画春天、唱春天、颂春天、找与春天相关的各种数据、观察与春天相关的各种事物等，最后写成活动总结。

（2）研究性学习。研究性学习是以学生的自主性、探索性学习为基础，从学生生活和社会生活中选择和确定研究专题，以个人或小组合作的方式，在教师组织、参与和指导下进行的学习活动。 研究性学习要鼓励学生从兴趣入手，独立思考，积极探究，不盲从权威，培养动手能力和创新能力。研究性学习的选题宜小，注重过程体验，不应刻意追求“价值”和“定论”。

开展研究性学习是为了培养学生信息采集和处理能力、独立探索和合作学习的能力，使学生获得亲身参与研讨探索的积极情感体验，激活各科学习的“仓储知识”，培养综合运用各学科知识解决实际问题的能力，了解研究的一般方法，培养严谨的研究态度。

研究性学习的一般形式有：个人独立学习，小组合作探索，班级共同研讨。研究性学习的基本方法是：实验操作，走访专家；社会调査，讨论问题；现场观察，查阅资料。

5.素质教育鼓励多元评价方式

近些年来，素质教育在评价方式改革上做出了很多努力。就现实推进情况而言，主要体现在五个方面的评价观念的转变：①以质性评定统整取代量化评定；②评定的功能由侧重甄别转向侧重发展；③既重视学生在评定中的个性化反应方式，又倡导让学生在评定中学会合作；④强调评定问题的真实性、情境性；⑤评定不仅重视学生解决问题的结论，而且重视得出结论的过程。这些新型的评价观念让成长档案袋评价方式脱颖而出，迅速在诸学科评价改革方案中占据重要位置。

最早采用档案袋评价法的教育研究实践事例是美国哈佛大学教育学院开展的“零点项目”。在开展“零点项目”实践中，儿童们对在特定的领域中设定的目标进行追求，并采用一种叫作档案袋的手法对自己的学习进行评价。这种评价方法不光是看最终的作品而且将重点放在学习的发展和理解上，并且领域中所提示的大多是能够使学生明确自身应该追求什么、需要什么这种问题。学习档案袋评价特别留意学生的特长和不足以及勇于挑战的行为，强调评价和学习密不可分并融为一体，着重审视逐渐发展变化的学习状况，学生们采用自我评价，在犹如真正的专家一样开展的活动中，对他们的学习热忱和从事发明的行为进行评价。

在实施素质教育的过程中，成长档案袋评价方式受到广泛关注。成长档案袋是一种能够全面反映学生学习情况的非常好的评价工具。其主要意义在于，首先，学生通过自己的全程参与，学会了反思和判断自己的进步和努力。学生有权决定成长档案袋的内容，特别是在作品展示或过程记录中，由学生自己负责判断提交作品或资料的质量和价值，从而拥有了判断自己学习质量和进步、努力的情况的机会。其次，成长档案袋为教师最大限度地提供了有关学生学习和发展的非正式信息，有助于教师从多个角度渐进地、综合地形成对学生较为完整的印象，弥补考试等评价手段的缺陷和不足。

在制作学生学习的档案袋时，需要经常问下面的问题：为了展现学生真正的理解状况，应该包括哪些东西？通常，这些问题需要从学生那里获得答案。下图表现了一个典型的档案袋所应包含的内容。（图略，原书PDF版20页）

档案袋评价方式作为新课改重点推出和打造的新型评价方式，最初是希望在所有学科全面推进，但在实际的实验和应用过程中遇到了重重现实困难。最突出的问题是在学校教学、管理、评价等各项工作已经安排得非常紧张的状态下，费神费时而又需要十分讲究技巧和策略的档案袋评价难以真正地落实下去。目前，在我国的中小学校，档案袋评价方式主要以两种方式进行建设和推进： 一种是分科式；一种是全科式。前一种方式主要在所谓的主科中试行，如语文、数学；后一种方式主要是以班主任工作为轴心或是以德育工作为轴心来进行一人一本的档案袋评价工作。

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